（国际华文媒体联盟记者、马来西亚海内外传媒集团记者、海内外杂志社记者联合报道）2024年3月25日，由中国侨联指导，四川省侨联主办，成都、德阳、眉山、乐山、广安市侨联承办的“追梦中华·75载筑华章”2024海外华文媒体四川采访行在采访团团长、中国侨联信息传播部左志强部长的带领下走进中国四川德阳参访， 来自马来西亚、加拿大、美国、埃及、南非、德国、菲律宾、澳大利亚、印尼、罗马尼亚和中国澳门等11个国家和地区的14家海外华文媒体代表，以及人民日报、新华社、人民网、澳门日报、中新社5家国内涉侨中央媒体参加了采访活动。

 

 

       德阳认真贯彻数字中国、网络强国战略，把发展数字经济和推进数据要素改革作为落实中央推动成渝地区双城经济圈建设、四川省委实施成德眉资同城化发展战略的重要举措，以建设国家数字经济创新发展试验区（四川）先行区、“5G+工业互联网”融合发展先导区为目标，坚持以数字产业化、产业数字化、数据价值化、治理数字化“四化驱动”为引领，着力构建一核（天府数谷）、两带（天府大道科创走廊智能传感和智能制造产业带、凯江流域电子元器件制造产业带）、一飞地（成德飞地产业园）数字产业发展格局，打造数字经济发展核心聚集区和全市数字经济产业新动能。2023年上半年全市数字经济总规模666.04亿元，核心产业营业收入170.56亿元。在2023年“赛迪顾问数字经济城市发展百强榜”中，位列第72位，较去年上升22位。
       德阳成立市委、市政府主要领导为组长的数字德阳建设领导小组和市领导牵头的数字经济产业工作专班，按照“市统筹、区主导、聚生态、强主业”的思路，将数字经济作为全市“3+1”主导产业，将旌阳区（天府数谷）作为全市数字经济发展主阵地，以“专班制、项目制、清单制”机制推动工作开展。

 

 

       数聚产业，打造企业发展新高地。一是开展产业招商。探索数字经济机会清单和政务公共数据授权运营的“以数招商”模式，推行“多给投资少给补贴、多给政策少给钱”的投资招商、基金招商模式，借助福州数字中国建设峰会、贵阳数博会等平台，采取“走出去、请进来”的方式，近年来引入中国电子、海尔卡奥斯、三环电子、华夏鲲鹏等一批行业头部企业，总投资近600亿元。今年，相继举办数字经济招商引资集中签约仪式、“德阳市第二届数字经济发展大会暨‘2023中国数字经济发展指数（德阳指数）’发布会”，与东华软件、上海维智等20余家企业签订合作协议；与成都高新区签订合作协议，共建数字经济产业飞地园区。二是聚集产业发展。以规划占地1000亩的天府数谷东区为主阵地，整合区域园区资源，建设天府数谷东区、西区、南区、北区，总建筑面积67.4万平方米，一期17.6万平方米已陆续投入使用，建成全省首批区域型数字化转型促进中心，聚集发展大数据、云计算、人工智能、工业互联网等产业，着力打造具有全国竞争力的特色数字产业集群。目前天府数谷已注册各类数字经济企业160余家，其中规上企业17家。

 

 

       数智治理，构建社会治理新格局。一是打造城市数字底座。发行6.08亿元政府专项债打造德阳城市大脑，建成包括数据中台、万物感知互联平台、德阳城市态势大数据平台等组成的数字底座，形成德阳全域5911平方公里一张图，支撑智慧应急、智慧文旅等120余个应用场景，深度赋能“数字资源一网协同、政务服务一网通办、城市运行一网通管、城市态势一网通看”。获评“2020中国数字政府应用示范奖”、2021年“十大‘数字政府’样板工程”等，并入编中国信标委《城市大脑案例集》（2022版）。二是开发数字应用场景。开发“惠企政策通”、综窗支撑系统、秒批秒办、零提交证明平台、智能审批系统、智慧政务大厅、政务服务超市、12345智能语音交互平台等政务服务领域特色应用。不动产登记综合服务平台等4个案例入选2023年度“云计算、大数据优秀实践案例”，德阳惠企政策通13个项目上榜2022年全省“新型智慧城市优秀解决方案和典型应用案例”，德阳智慧城市政务云项目荣获“ICT中国（2022）案例征集及发布”活动创新应用类案例“三等奖”。

 

 

       数化转型，激发传统产业新动能。一是加快推进工业互联网建设。实施工业互联网“1551”工程，坚定数字经济赋能传统产业转型升级。建成海川云服工业互联网综合平台、德阳市智慧工业管理云平台，企业上云注册认证2000余户、覆盖德阳90%以上的规上工业企业用户，部署SaaS应用233个；企业数字化改造储备项目180个，已完成71个、在建86个；连续两年在四川省“5G+工业互联网”标杆项目中居全省第一，东方电机、康硕智能、应和机械入选2022年度国家级智能制造试点示范项目，东电、亚度、汉舟标识解析节点项目入选2021年四川省第一批工业互联网标识解析行业节点项目库。二是加快推进数字农业建设。打造“三农”大数据平台，建设“旌秀桂花”粮油智慧农业园区等智慧农业应用场景11个。旌阳区入选四川省首批数字乡村建设试点地区，并与农业农村部大数据发展中心签订战略合作协议；什邡市入选电子商务进农村综合示范县；中江县入选全国农业现代化示范区。三是加快推进数字服务业建设。引入总投资135亿元的京东电子商务营运结算创新生态城，推动电商企业集群带动本土优势产业融合互动发展，2022年全市网络交易额852.21亿元，同比增长3.37%，位列全省第一梯队。打造什邡电商双创孵化园等14个电商园区，建设直播基地11个、直播间104间；推动92家企业入选全省电商企业库，剑南春获得省商务厅评选的“四川省电商十大区域公共品牌电商热力TOP10榜单”；建成中国（德阳）跨境电子商务综合试验区公共服务平台，连通海关、商务等多部门，实现9710、9810跨境电商一键式通关，德阳万达科技创业孵化园被认定为“2021年度省级跨境电商示范基地（园区）”。

 

 

       数能创新，释放数据要素新价值。一是完善数据基础制度。成立德阳市数据要素市场化配置改革推动工作专班，建立制度建设组、市场培育组、技术研发组、数据资源组“四位一体”专项工作组，率先构建“1+4+N”制度体系，形成以《德阳市数据要素市场化配置改革行动计划》为“总领”，组织体系、要素培育、流通交易、安全监管四项管理制度为“主梁”，25个配套文件为“支撑”的制度体系。二是加强核心技术研发。按照“原始数据不出域、数据可用不可见”理念，依托融合数据沙箱、区块链、多方计算等多种技术，搭建数据资产加工中心、数据资产评估中心和数据开放共享平台、数据资产登记平台、数据流通交易平台。2022年6月德阳数据交易平台上线，8月德阳数据资产登记平台上线，颁布全省首批《数据资产登记证书》，11月首批数据元件在深圳数据交易所挂网交易，成为其首个异地数据加工服务商，德阳开具全国首张数据元件服务发票。截至2023年9月底，已上架交易数据元件1600余个。三是打造三级市场体系。建立政府授权、国有平台公司运营、运营收益反哺智慧城市和公共服务的数据运营模式。规范数据资源市场，推进政府、组织、企业、个人的数据资源归集；创新数据元件市场，在全国率先提出数据元件概念、制订数据元件团标，将原始数据脱敏解耦加工成数据元件，以模型、核验等产品和服务形式向社会提供；培育数据产品市场，建成36个应用场景，数据元件销售合同金额近2900万元，衍生数据产品带动市场交易近40亿元。改革成果入选中国信息协会“2022数字政府创新成果与实践案例”、省委改革办“2022年度四川改革典型案例”，获评“第三届数字四川创新大赛（2022）数字政府赛‘十佳案例’”。四是培育数据产业生态。持续推进四川数据要素产业园发展，出台《德阳市数据要素服务商认定规则（试行）》，鼓励各类数据服务商进场交易，促进数据依法有序高效流通，先后引入培育数据资源提供商、数据开发商、数据经纪人、数据合规咨询机构、数据资产评估机构五类数商合作伙伴83家（含本地企业19家，异地企业64家）。

 

 

       数创动能，打造城市核心竞争力。持续把握人工智能、数字孪生等发展新趋势，优化城市治理体系，加快德阳城市大脑2.0更新建设。加大在数字产业化发展、智慧城市建设等领域投资力度，支持企业加大研发投入，全力培育数字产业生态、打造数字经济核心竞争力。德阳市数字产业项目已获得专利软著100余个，国省各类奖项30余个。