发布时间:
浏览量:
185765
来源:
海内外资讯
未来产业通过技术赋能、模式创新与绿色转型,正成为驱动新疆高质量发展的核心引擎,未来产业通过技术突破、绿色智能转型、体系化构建和开放创新,正全方位赋能新疆产业基础高级化与产业链现代化,为经济高质量发展注入强劲、可持续的新动能。
以科技创新驱动产业升级,培育新质生产力。未来产业的核心在于前沿技术与实体经济的深度融合。新疆正加速布局人工智能、氢能、低空经济等未来产业,并推动其与传统优势产业结合,催生新质生产力。例如,克拉玛依云计算产业园建成全疆首个算力规模超万P的产业集群,哈密(伊吾)算力创新示范区规划算力规模超6万P,为“AI+中医药”等新兴产业平台提供了坚实算力底座,助力生物医药等产业研发范式革新。 同时,通过共享制造、智能制造等新模式改造传统产业,如乌鲁木齐经济技术开发区建设的全疆首个制造业零部件“共享工厂”,有效提升了装备制造业的协同效率与本地配套能力。
依托绿色与智能融合,重塑产业竞争力。“绿智赋能”是未来产业赋能新疆高质量发展的重要特征。一方面,利用丰富的风光资源,大力发展绿色能源产业,并推动其与传统工业耦合。例如,哈密依托低廉稳定的绿电优势,发展超硬材料等新兴产业;新疆五鑫铜业等传统企业则通过绿电替代、余热回收等项目,打造绿色智能转型标杆。 另一方面,智能制造贯穿生产全链条。纺织企业运用自动化、智能化生产线快速适配市场多样化需求,铜冶炼企业通过智能化改造提升资源综合利用效率,实现了生态效益与经济效益的双赢。
聚焦现代化产业体系构建,优化产业结构。未来产业的布局紧密围绕新疆“八大产业集群”建设,旨在构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系。 其赋能路径体现为“锻长板、育新板、促融合”:推动油气、煤炭、棉花等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型;培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业;并促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。 例如,阿拉山口口岸通过智慧通关改革大幅提升效率,催生了“保税混矿”等新业态,使通道经济向枢纽经济、产业经济转变。
强化开放与创新生态,拓展发展空间。未来产业的发展得益于新疆持续优化的创新环境和向西开放的区位优势。中国(新疆)自由贸易试验区的建设为制度创新和开放型经济发展提供了平台,吸引了更多高端要素集聚。 同时,政策体系强化了对科技创新和人才引育的支持,通过设立产业创新研究院、实施重点人才计划等方式,推动创新链、产业链、资金链、人才链协同,为未来产业突破提供了系统支撑。
在未来信息领域聚焦下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用,并加速人工智能大模型、类脑智能等赋能智能产业。 新疆正积极融入国家“东数西算”工程,克拉玛依云计算产业园的算力位居西北前列,智能算力产业快速发展,数字经济核心产业增加值年均增长显著。 未来将着力发展智能计算、通用人工智能等,建设区域技术创新核心区与高能级科创平台。
在未来健康领域涉及细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化,以及融合数字孪生、脑机交互等技术的医疗装备研发。 新疆作为重要的农牧产品生产基地,在生物育种方面具有应用潜力。 同时,依托特色药材资源,生物医药产业链(如维药产业化)也是发展方向之一。 未来将推动5G/6G、人工智能等技术赋能新型医疗服务。
在未来制造方面重点发展智能制造、生物制造、纳米制造等,推广柔性制造、共享制造模式,推动工业互联网、工业元宇宙发展。 新疆在先进制造业方面,正重点培育新能源装备(如风机全产业链)、高端输变电、新型农牧机械等产业集群。 同时,积极布局类人机器人、智慧出行等未来制造细分方向。
在未来能源领域主要是聚焦核能、氢能、生物质能等重点领域,打造全链条的未来能源装备体系,并加快发展新型储能。 新疆新能源装机规模已突破1亿千瓦,位居全国前列,是“疆电外送”重要基地。 正加快构建以新能源为主体的新型电力系统,并在哈密、伊犁等地建设氢能产业示范区,推进绿氢制备与应用。
在未来材料上主要是推动先进基础材料升级,加快超导材料、石墨烯材料、超宽禁带半导体材料等前沿新材料创新应用。 新疆依托丰富的矿产资源,正着力发展铝基、铜基、钛基、锂基等新材料产业链。 哈密已形成全国前列的钛金属全产业链,并打造新材料产业基地。 绿色矿业及精深加工也是重点方向之一。
在未来空间领域主要涵盖空天、深海、深地等领域,研制卫星导航、先进高效航空器等高端装备。 新疆作为丝绸之路经济带核心区,现代物流与对外开放地位显著,中欧班列开行数量占全国一半以上。 低空经济(如大型无人机、航旅融合)被列为新兴动能培育的重点方向。 商业航天、卫星网络等也是未来空间领域的组成部分。
政策驱动与顶层设计。国家层面已将低空经济确立为战略性新兴产业和“新兴支柱产业”,为产业发展提供了顶层支持。新疆积极响应,构建了“1+N”政策体系,成立新疆航空产业(低空经济)研究院,编制专项规划,设立发展基金,并在阿勒泰、克拉玛依等地试点“空域协同服务”,实现“一网申请、一网通办”,显著提升了空域审批效率。地方政府通过专项补贴、税收减免等政策吸引龙头企业落户,例如阿克苏地区吸引了新疆智能装备研究院、新疆三和无人机研究院有限公司等机构和企业,形成了“平台+生态”的政企合作模式。
技术创新与产业核心。新疆低空经济的技术变革呈现电动化、智能化、集群化特征。研发重点包括氢动力无人机、长航时绿色燃料发动机、智能防雹增雨无人机系统以及载重1吨至1.5吨的货运无人机,以适配新疆独特的运输需求。技术突破使新疆从“应用市场”转变为“技术策源地”,例如通过垂直整合降低导电银浆成本,推动相关材料国产化,并开发5G-A通感一体基站实现飞行器厘米级定位。这些创新为多元应用场景提供了核心支撑。
多元场景拓展与深度融合。低空经济在新疆已形成农业、旅游、物流、应急四大核心场景,并持续裂变。在农业领域,植保无人机广泛应用,阿克苏地区保有量约4500台,作业可节约用药成本约30%,效率大幅提升,无人机还应用于农田测绘、作物监测和精准施肥;在旅游领域,低空观光项目在喀什古城、那拉提草原、赛里木湖等景区兴起,2024年全疆载客量超2.2万人次,开通了16条低空旅游线路;在物流领域,无人机物流在医疗物资配送、农产品运输等方面进行示范,阿勒泰至将军山滑雪场的无人机货运将运输时间从2小时压缩至18分钟。未来计划构建覆盖县、乡、村的航空运输网络;在应急与工业领域,无人机在森林火灾监测、医疗物资投送、油田巡检、人影作业(防雹增雨)等方面发挥重要作用。
基础设施与服务保障体系建设。新疆正加速构建低空飞行基础设施网络和服务保障体系。到2035年,计划建成A2级以上通用机场98个,形成“干线机场+支线机场+通航起降点”的三级网络。阿勒泰、伊犁、克拉玛依等地已揭牌低空飞行服务保障中心或站点,为飞行提供技术支持和安全保障。新疆机场集团创新建立低空飞行服务平台,集成空域审批、计划申报、实时监控等功能,有效疏通空域使用“堵点”。
人才培养与产业生态构建。人才是产业发展的关键支撑。新疆通过高校设立专业(如新疆工程学院航空产业学院)、企业开展培训(如新疆三和无人机研究院有限公司每年培训学员可达千人)、与科研机构合作(如引进吴光辉院士团队)等方式,构建多层次人才培养体系。同时,通过成立产业研究院、建设低空经济产业园、吸引上下游企业合作,推动形成“政府引导+企业主导+科研支撑”的产业生态,促进全产业链协同发展。
一是夯实发展根基,筑牢社会稳定与长治久安的物质基础,未来产业通过构建现代化产业体系,为新疆经济高质量发展提供坚实支撑,从而稳固社会发展的“压舱石”。首先是保障战略资源安全。依托科技创新,新疆在能源资源领域持续突破。超万米深地勘探、页岩油规模开发等尖端技术保障了油气稳产增产,煤炭清洁高效利用与煤化工技术将资源优势转化为产业优势,2025年,新疆油气产量当量、原煤产量、粮食单产等均位居全国前列,有力服务国家战略需求;其次是构建特色产业体系。新疆立足资源禀赋,推动“十大产业集群”建设,包括油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新能源、新材料等。通过延链补链强链,形成从风电装备全产业链制造到纺织服装终端产品的完整体系,提升了产业竞争力与抗风险能力;再就是强化民生保障。产业发展直接带动就业与收入增长。纺织服装等劳动密集型产业在南疆形成集聚区,有效带动了百万人级就业。同时,粮食连年增产、居民收入稳步提升,使发展成果更多惠及各族群众,凝聚了人心。
二是培育增长引擎,以新质生产力驱动高质量发展
,未来产业的核心是培育新质生产力,为新疆经济注入创新动能,实现发展方式的“质的跃升”。首先要布局数字经济新赛道。新疆将算力作为新型生产力重点培育,凭借能源与成本优势,加快绿色算力网建设。克拉玛依、哈密等地智算中心相继投运,算力规模已超10000P,为人工智能、影视渲染等产业奠定基础。数字政府建设推动“高效办成一件事”,政务服务效率大幅提升;其次要推动产业智能化绿色化转型。数字技术深度赋能传统产业。煤矿智能化改造、铝基新材料“黑灯工厂”、无人驾驶矿卡在高海拔矿区应用等案例,显著提升了生产效率和安全性。氢能产业示范、CCUS技术应用、新型储能项目大规模建设,推动了能源结构向绿色低碳转型;再就是要培育战略性新兴产业。在低空经济、生物医药、新型储能等国家布局的新兴支柱产业领域,新疆积极抢占赛道。低空旅游网络初步形成,无人机应用场景不断拓展;“AI+中医药”平台助力民族药研发创新;“沙戈荒”大型新能源基地及配套外送通道建设,使新疆成为重要的清洁能源存储与调度枢纽。
三是拓展开放空间,打造丝绸之路经济带核心区新优势,未来产业通过提升互联互通水平和产业能级,助力新疆从内陆腹地走向开放前沿。首先要提升通道效能。通过“智慧口岸+快速通关”等模式创新,口岸通关效率大幅提升。自贸试验区形成多项制度创新成果,成为开放型经济“主引擎”。2025年前10月,新疆外贸进出口总值同比增长15.5%,增速高于全国;其次要深化国际产能合作。装备制造、新能源等产业集聚发展,形成辐射中亚的制造高地。风电装备、大型无人机等产品获得海外市场认可。中国—亚欧投资贸易促进中心等平台的建设,进一步深化了与亚欧国家的经贸合作。
四是促进社会和谐,铸牢中华民族共同体意识,未来产业发展为各民族交往交流交融提供了经济纽带和社会空间,增强了文化认同与凝聚力。首先要增进民生福祉促团结。特色产业发展创造了大量就业岗位,促进了各族群众共同奋斗、增收致富。文旅融合通过热播影视剧、特色旅游线路等方式,生动展现了新疆多元一体的文化魅力,吸引了大量游客,增进了相互了解与文化认同;其次要共享发展成果聚人心。现代化产业体系建设带来的经济繁荣与社会进步,让各族群众切实感受到祖国大家庭的温暖与发展红利,安全感、满意度持续提升,为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的物质与情感基础。
以产业促就业,筑牢民生之本。未来产业是就业之基,新疆通过培育壮大特色优势产业与新兴支柱产业,持续拓宽就业渠道、提升就业质量。首先扩大了就业规模。纺织服装、装备制造、光伏新能源、农产品加工等特色产业在南疆搭建了广阔就业平台,使群众实现就近就地就业,2026年一季度,新疆城镇新增就业13.46万人,重点项目建设和产业链发展有效拉动了用工需求;其次是推动了就业转型。未来产业升级带动劳动力从“体力型”向“技能型”转变。通过“院校+基地+企业”培训体系及各类技能竞赛,全疆年均开展技能培训超60万人次,助力数十万农牧民转变为产业工人,2025年,仅喀什地区就有4.06万人通过培训取得技能等级证书;还有就是优化了就业服务。政府通过举办招聘会、开展“直播带岗”、构建四级联动公共就业服务体系等方式,精准匹配用工与求职需求,同时,落实社保补贴、稳岗返还等政策,2026年一季度落实各类就业补贴资金3.41亿元,惠及劳动者29.55万人次。
以产业优服务,提升民生品质,未来产业通过技术创新与模式创新,直接推动教育、医疗、养老等公共服务提质增效。首先要升级生活服务保障。例如,阿拉尔市的中央厨房项目通过智能化生产与冷链配送体系,为多所学校提供安全营养午餐,累计供餐超20万人次,并构建了“订单种植”的产业链,带动本地农业增收;其次要强化社会保障支撑。财政金融政策向民生领域倾斜,喀什地区民生支出占比稳定在80%左右,并落实城乡居民大病保险,减轻群众医疗负担,同时,推动金融服务适老化改造,创新适老金融产品;再就是要赋能基层医疗与健康。援疆项目引入先进医疗资源与技术,并通过“组团式”医疗援疆等方式提升本地医疗水平,惠及各族群众,全民健康体检等惠民工程持续实施,筑牢健康防线。
以产业夯基础,拓宽富民之路,未来产业发展为民生改善提供持续的经济动能和收入来源。首先要构建现代化产业体系。新疆立足资源禀赋,加快发展绿色矿业、优质果蔬、文化旅游等特色产业集群,并积极布局低空经济、新型储能、生物医药等新兴支柱产业,例如,哈密市正全力打造以现代煤化工、新能源等为核心的六大主导产业体系,2023年地区生产总值增速居全疆首位;其次要促进农业现代化与农民增收。通过“龙头企业+合作社+农户”等模式,将小农户融入现代农业产业链,例如,柯坪县的恰玛古产业带动8000余户农户增收,文旅融合也成效显著,霍城县薰衣草产业、库车市龟兹小巷等通过延伸产业链,有效带动了当地居民就业与收入增长;还有就是要强化金融与政策支持。喀什等地通过创新“政银保”融资模式、推广“保险+期货”、加大普惠型贷款投放等措施,精准赋能产业发展与市场主体培育,为民生保障注入源头活水。
以产业促融合,凝聚发展合力,未来产业发展促进了区域协同、城乡融合与民族团结,夯实了长治久安的社会基础。首先是推动区域协调发展。资源与政策向南疆等地区倾斜,引导产业聚集。南疆产业工人总数已过百万,近五年年均增长率保持在8%以上,成为支撑高质量发展的坚实力量;其次是深化援疆与交流合作。各援疆省市通过产业合作、技术转移和人才培养,为新疆注入发展活力。援疆项目不仅改善了基础设施,更通过技能培训帮助当地群众,特别是女性,实现就业转型与观念更新;还有就是夯实基层治理根基。产业兴旺吸引了人才扎根基层,驻村工作队等力量在推动产业发展的同时,也助力基层治理能力提升,构建“永不走的工作队”,为社会稳定和民生改善提供了组织保障。
对新疆自身发展的意义在于,一是推动经济高质量发展与现代化产业体系建设。发展未来产业是新疆摆脱传统资源依赖路径、实现经济结构优化升级的关键, 通过培育新兴产业(如新能源、新材料、生物医药、人工智能)和布局未来产业(如氢能、低空经济),新疆正加速构建体现本地特色和优势的现代化产业体系, 这有助于将资源优势转化为持续的产业优势和经济优势,增强经济增长的韧性与可持续性;二是促进科技创新与人才集聚。未来产业的发展高度依赖科技创新, 新疆通过布局人工智能、基因技术、氢能储能等前沿领域, 并建设怀柔实验室新疆基地、国家风力发电技术创新中心等高能级平台, 能够吸引和培养高素质人才, 推动创新链、产业链、人才链深度融合,为长远发展注入创新动能;三是保障就业民生与凝聚人心。未来产业发展是保障就业、改善民生的重要途径,未来产业的培育壮大,不仅能创造高技术岗位,其带动的相关产业链(如劳动密集型配套产业)也能提供大量就业机会,让发展成果惠及各族群众,服务于社会稳定和长治久安的总目标;四是实现绿色低碳转型与可持续发展。新疆“风、光”等可再生能源资源丰富,发展以绿电、绿氢为基础的新能源、新材料等未来产业, 能够有效就地消纳富余清洁能源, 推动高载能传统产业绿色转型升级, 协同推进降碳、减污、扩绿、增长, 走出一条人与自然和谐共生的新型工业化道路。
对区域协调发展的意义在于,首先是破解南疆等地区发展滞后难题。未来产业的布局与发展,有助于促进南疆产业发展,通过支持重大生产力布局在南疆, 发展劳动密集型产业配套, 能够持续破解南疆产业发展滞后问题,促进南北疆协调发展;其次是发挥区域示范与引领作用。新疆在构建现代化产业体系、探索绿色发展路径等方面的实践, 特别是在“沙戈荒”地区建设新能源基地、 推动产业与可再生能源深度融合等方面, 为西部省份乃至全国探索高质量发展提供了可借鉴的“新疆范式”。
对国家战略全局的意义在于,首先是保障国家能源与资源安全。新疆是国家重要的能源资源战略保障基地,未来产业赋能,特别是加速构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系, 建设“沙戈荒”新能源基地, 推进油气、煤炭、矿产等资源的高端化、绿色化开发利用, 对于保障国家能源安全、服务“双碳”目标具有不可替代的作用;其次是服务“一带一路”核心区建设与高水平对外开放。新疆是丝绸之路经济带核心区,未来产业的发展,如打造开放型特色优势产业体系, 能够更好地利用国际国内两个市场、两种资源, 承接东中部地区产业转移, 并吸引外资和先进技术,这有助于将新疆从相对封闭的内陆转变为对外开放的前沿, 在促进国内国际双循环中发挥更大作用, 打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡;再次就是重塑国家工业格局与优化生产力布局,国家支持符合标准的高载能产业向西部清洁能源优势地区集聚。新疆凭借低廉的绿电成本和丰富的可再生能源, 承接相关未来产业(如数据中心、高端制造),既能解决新能源电力大规模远距离传输的困难, 又能实现工业体系脱碳, 有助于优化全国重大生产力布局和区域经济结构;最后是增强战略安全保障与陆权通道价值。新疆连接中亚、南亚、俄罗斯,是亚洲大陆中心地带,发展未来产业,强化本地制造和供应链能力, 结合中欧班列等陆路通道, 可以构建一条更加安全、稳定的贸易与能源通道,降低对单一海上通道的依赖,增强国家在复杂国际环境中的战略主动权与安全保障能力。(记者/续炳义,高级工程师、高级经济师、媒体人、江苏大学特聘教授、海南省侨联特聘专家、国际华文媒体联盟主席、国际文化产业智库主席、马来西亚海内外传媒集团主席、海内外杂志社社长)
以科技创新驱动产业升级,培育新质生产力。未来产业的核心在于前沿技术与实体经济的深度融合。新疆正加速布局人工智能、氢能、低空经济等未来产业,并推动其与传统优势产业结合,催生新质生产力。例如,克拉玛依云计算产业园建成全疆首个算力规模超万P的产业集群,哈密(伊吾)算力创新示范区规划算力规模超6万P,为“AI+中医药”等新兴产业平台提供了坚实算力底座,助力生物医药等产业研发范式革新。 同时,通过共享制造、智能制造等新模式改造传统产业,如乌鲁木齐经济技术开发区建设的全疆首个制造业零部件“共享工厂”,有效提升了装备制造业的协同效率与本地配套能力。
依托绿色与智能融合,重塑产业竞争力。“绿智赋能”是未来产业赋能新疆高质量发展的重要特征。一方面,利用丰富的风光资源,大力发展绿色能源产业,并推动其与传统工业耦合。例如,哈密依托低廉稳定的绿电优势,发展超硬材料等新兴产业;新疆五鑫铜业等传统企业则通过绿电替代、余热回收等项目,打造绿色智能转型标杆。 另一方面,智能制造贯穿生产全链条。纺织企业运用自动化、智能化生产线快速适配市场多样化需求,铜冶炼企业通过智能化改造提升资源综合利用效率,实现了生态效益与经济效益的双赢。
聚焦现代化产业体系构建,优化产业结构。未来产业的布局紧密围绕新疆“八大产业集群”建设,旨在构建体现新疆特色和优势的现代化产业体系。 其赋能路径体现为“锻长板、育新板、促融合”:推动油气、煤炭、棉花等传统优势产业向高端化、智能化、绿色化转型;培育壮大新能源、新材料、生物医药等战略性新兴产业;并促进现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合。 例如,阿拉山口口岸通过智慧通关改革大幅提升效率,催生了“保税混矿”等新业态,使通道经济向枢纽经济、产业经济转变。
强化开放与创新生态,拓展发展空间。未来产业的发展得益于新疆持续优化的创新环境和向西开放的区位优势。中国(新疆)自由贸易试验区的建设为制度创新和开放型经济发展提供了平台,吸引了更多高端要素集聚。 同时,政策体系强化了对科技创新和人才引育的支持,通过设立产业创新研究院、实施重点人才计划等方式,推动创新链、产业链、资金链、人才链协同,为未来产业突破提供了系统支撑。


在未来信息领域聚焦下一代移动通信、卫星互联网、量子信息等技术产业化应用,并加速人工智能大模型、类脑智能等赋能智能产业。 新疆正积极融入国家“东数西算”工程,克拉玛依云计算产业园的算力位居西北前列,智能算力产业快速发展,数字经济核心产业增加值年均增长显著。 未来将着力发展智能计算、通用人工智能等,建设区域技术创新核心区与高能级科创平台。
在未来健康领域涉及细胞和基因技术、合成生物、生物育种等前沿技术产业化,以及融合数字孪生、脑机交互等技术的医疗装备研发。 新疆作为重要的农牧产品生产基地,在生物育种方面具有应用潜力。 同时,依托特色药材资源,生物医药产业链(如维药产业化)也是发展方向之一。 未来将推动5G/6G、人工智能等技术赋能新型医疗服务。
在未来制造方面重点发展智能制造、生物制造、纳米制造等,推广柔性制造、共享制造模式,推动工业互联网、工业元宇宙发展。 新疆在先进制造业方面,正重点培育新能源装备(如风机全产业链)、高端输变电、新型农牧机械等产业集群。 同时,积极布局类人机器人、智慧出行等未来制造细分方向。
在未来能源领域主要是聚焦核能、氢能、生物质能等重点领域,打造全链条的未来能源装备体系,并加快发展新型储能。 新疆新能源装机规模已突破1亿千瓦,位居全国前列,是“疆电外送”重要基地。 正加快构建以新能源为主体的新型电力系统,并在哈密、伊犁等地建设氢能产业示范区,推进绿氢制备与应用。
在未来材料上主要是推动先进基础材料升级,加快超导材料、石墨烯材料、超宽禁带半导体材料等前沿新材料创新应用。 新疆依托丰富的矿产资源,正着力发展铝基、铜基、钛基、锂基等新材料产业链。 哈密已形成全国前列的钛金属全产业链,并打造新材料产业基地。 绿色矿业及精深加工也是重点方向之一。
在未来空间领域主要涵盖空天、深海、深地等领域,研制卫星导航、先进高效航空器等高端装备。 新疆作为丝绸之路经济带核心区,现代物流与对外开放地位显著,中欧班列开行数量占全国一半以上。 低空经济(如大型无人机、航旅融合)被列为新兴动能培育的重点方向。 商业航天、卫星网络等也是未来空间领域的组成部分。

政策驱动与顶层设计。国家层面已将低空经济确立为战略性新兴产业和“新兴支柱产业”,为产业发展提供了顶层支持。新疆积极响应,构建了“1+N”政策体系,成立新疆航空产业(低空经济)研究院,编制专项规划,设立发展基金,并在阿勒泰、克拉玛依等地试点“空域协同服务”,实现“一网申请、一网通办”,显著提升了空域审批效率。地方政府通过专项补贴、税收减免等政策吸引龙头企业落户,例如阿克苏地区吸引了新疆智能装备研究院、新疆三和无人机研究院有限公司等机构和企业,形成了“平台+生态”的政企合作模式。
技术创新与产业核心。新疆低空经济的技术变革呈现电动化、智能化、集群化特征。研发重点包括氢动力无人机、长航时绿色燃料发动机、智能防雹增雨无人机系统以及载重1吨至1.5吨的货运无人机,以适配新疆独特的运输需求。技术突破使新疆从“应用市场”转变为“技术策源地”,例如通过垂直整合降低导电银浆成本,推动相关材料国产化,并开发5G-A通感一体基站实现飞行器厘米级定位。这些创新为多元应用场景提供了核心支撑。
多元场景拓展与深度融合。低空经济在新疆已形成农业、旅游、物流、应急四大核心场景,并持续裂变。在农业领域,植保无人机广泛应用,阿克苏地区保有量约4500台,作业可节约用药成本约30%,效率大幅提升,无人机还应用于农田测绘、作物监测和精准施肥;在旅游领域,低空观光项目在喀什古城、那拉提草原、赛里木湖等景区兴起,2024年全疆载客量超2.2万人次,开通了16条低空旅游线路;在物流领域,无人机物流在医疗物资配送、农产品运输等方面进行示范,阿勒泰至将军山滑雪场的无人机货运将运输时间从2小时压缩至18分钟。未来计划构建覆盖县、乡、村的航空运输网络;在应急与工业领域,无人机在森林火灾监测、医疗物资投送、油田巡检、人影作业(防雹增雨)等方面发挥重要作用。
基础设施与服务保障体系建设。新疆正加速构建低空飞行基础设施网络和服务保障体系。到2035年,计划建成A2级以上通用机场98个,形成“干线机场+支线机场+通航起降点”的三级网络。阿勒泰、伊犁、克拉玛依等地已揭牌低空飞行服务保障中心或站点,为飞行提供技术支持和安全保障。新疆机场集团创新建立低空飞行服务平台,集成空域审批、计划申报、实时监控等功能,有效疏通空域使用“堵点”。
人才培养与产业生态构建。人才是产业发展的关键支撑。新疆通过高校设立专业(如新疆工程学院航空产业学院)、企业开展培训(如新疆三和无人机研究院有限公司每年培训学员可达千人)、与科研机构合作(如引进吴光辉院士团队)等方式,构建多层次人才培养体系。同时,通过成立产业研究院、建设低空经济产业园、吸引上下游企业合作,推动形成“政府引导+企业主导+科研支撑”的产业生态,促进全产业链协同发展。

一是夯实发展根基,筑牢社会稳定与长治久安的物质基础,未来产业通过构建现代化产业体系,为新疆经济高质量发展提供坚实支撑,从而稳固社会发展的“压舱石”。首先是保障战略资源安全。依托科技创新,新疆在能源资源领域持续突破。超万米深地勘探、页岩油规模开发等尖端技术保障了油气稳产增产,煤炭清洁高效利用与煤化工技术将资源优势转化为产业优势,2025年,新疆油气产量当量、原煤产量、粮食单产等均位居全国前列,有力服务国家战略需求;其次是构建特色产业体系。新疆立足资源禀赋,推动“十大产业集群”建设,包括油气生产加工、煤炭清洁高效利用、新能源、新材料等。通过延链补链强链,形成从风电装备全产业链制造到纺织服装终端产品的完整体系,提升了产业竞争力与抗风险能力;再就是强化民生保障。产业发展直接带动就业与收入增长。纺织服装等劳动密集型产业在南疆形成集聚区,有效带动了百万人级就业。同时,粮食连年增产、居民收入稳步提升,使发展成果更多惠及各族群众,凝聚了人心。
二是培育增长引擎,以新质生产力驱动高质量发展
,未来产业的核心是培育新质生产力,为新疆经济注入创新动能,实现发展方式的“质的跃升”。首先要布局数字经济新赛道。新疆将算力作为新型生产力重点培育,凭借能源与成本优势,加快绿色算力网建设。克拉玛依、哈密等地智算中心相继投运,算力规模已超10000P,为人工智能、影视渲染等产业奠定基础。数字政府建设推动“高效办成一件事”,政务服务效率大幅提升;其次要推动产业智能化绿色化转型。数字技术深度赋能传统产业。煤矿智能化改造、铝基新材料“黑灯工厂”、无人驾驶矿卡在高海拔矿区应用等案例,显著提升了生产效率和安全性。氢能产业示范、CCUS技术应用、新型储能项目大规模建设,推动了能源结构向绿色低碳转型;再就是要培育战略性新兴产业。在低空经济、生物医药、新型储能等国家布局的新兴支柱产业领域,新疆积极抢占赛道。低空旅游网络初步形成,无人机应用场景不断拓展;“AI+中医药”平台助力民族药研发创新;“沙戈荒”大型新能源基地及配套外送通道建设,使新疆成为重要的清洁能源存储与调度枢纽。
三是拓展开放空间,打造丝绸之路经济带核心区新优势,未来产业通过提升互联互通水平和产业能级,助力新疆从内陆腹地走向开放前沿。首先要提升通道效能。通过“智慧口岸+快速通关”等模式创新,口岸通关效率大幅提升。自贸试验区形成多项制度创新成果,成为开放型经济“主引擎”。2025年前10月,新疆外贸进出口总值同比增长15.5%,增速高于全国;其次要深化国际产能合作。装备制造、新能源等产业集聚发展,形成辐射中亚的制造高地。风电装备、大型无人机等产品获得海外市场认可。中国—亚欧投资贸易促进中心等平台的建设,进一步深化了与亚欧国家的经贸合作。
四是促进社会和谐,铸牢中华民族共同体意识,未来产业发展为各民族交往交流交融提供了经济纽带和社会空间,增强了文化认同与凝聚力。首先要增进民生福祉促团结。特色产业发展创造了大量就业岗位,促进了各族群众共同奋斗、增收致富。文旅融合通过热播影视剧、特色旅游线路等方式,生动展现了新疆多元一体的文化魅力,吸引了大量游客,增进了相互了解与文化认同;其次要共享发展成果聚人心。现代化产业体系建设带来的经济繁荣与社会进步,让各族群众切实感受到祖国大家庭的温暖与发展红利,安全感、满意度持续提升,为铸牢中华民族共同体意识奠定了坚实的物质与情感基础。


以产业促就业,筑牢民生之本。未来产业是就业之基,新疆通过培育壮大特色优势产业与新兴支柱产业,持续拓宽就业渠道、提升就业质量。首先扩大了就业规模。纺织服装、装备制造、光伏新能源、农产品加工等特色产业在南疆搭建了广阔就业平台,使群众实现就近就地就业,2026年一季度,新疆城镇新增就业13.46万人,重点项目建设和产业链发展有效拉动了用工需求;其次是推动了就业转型。未来产业升级带动劳动力从“体力型”向“技能型”转变。通过“院校+基地+企业”培训体系及各类技能竞赛,全疆年均开展技能培训超60万人次,助力数十万农牧民转变为产业工人,2025年,仅喀什地区就有4.06万人通过培训取得技能等级证书;还有就是优化了就业服务。政府通过举办招聘会、开展“直播带岗”、构建四级联动公共就业服务体系等方式,精准匹配用工与求职需求,同时,落实社保补贴、稳岗返还等政策,2026年一季度落实各类就业补贴资金3.41亿元,惠及劳动者29.55万人次。
以产业优服务,提升民生品质,未来产业通过技术创新与模式创新,直接推动教育、医疗、养老等公共服务提质增效。首先要升级生活服务保障。例如,阿拉尔市的中央厨房项目通过智能化生产与冷链配送体系,为多所学校提供安全营养午餐,累计供餐超20万人次,并构建了“订单种植”的产业链,带动本地农业增收;其次要强化社会保障支撑。财政金融政策向民生领域倾斜,喀什地区民生支出占比稳定在80%左右,并落实城乡居民大病保险,减轻群众医疗负担,同时,推动金融服务适老化改造,创新适老金融产品;再就是要赋能基层医疗与健康。援疆项目引入先进医疗资源与技术,并通过“组团式”医疗援疆等方式提升本地医疗水平,惠及各族群众,全民健康体检等惠民工程持续实施,筑牢健康防线。
以产业夯基础,拓宽富民之路,未来产业发展为民生改善提供持续的经济动能和收入来源。首先要构建现代化产业体系。新疆立足资源禀赋,加快发展绿色矿业、优质果蔬、文化旅游等特色产业集群,并积极布局低空经济、新型储能、生物医药等新兴支柱产业,例如,哈密市正全力打造以现代煤化工、新能源等为核心的六大主导产业体系,2023年地区生产总值增速居全疆首位;其次要促进农业现代化与农民增收。通过“龙头企业+合作社+农户”等模式,将小农户融入现代农业产业链,例如,柯坪县的恰玛古产业带动8000余户农户增收,文旅融合也成效显著,霍城县薰衣草产业、库车市龟兹小巷等通过延伸产业链,有效带动了当地居民就业与收入增长;还有就是要强化金融与政策支持。喀什等地通过创新“政银保”融资模式、推广“保险+期货”、加大普惠型贷款投放等措施,精准赋能产业发展与市场主体培育,为民生保障注入源头活水。
以产业促融合,凝聚发展合力,未来产业发展促进了区域协同、城乡融合与民族团结,夯实了长治久安的社会基础。首先是推动区域协调发展。资源与政策向南疆等地区倾斜,引导产业聚集。南疆产业工人总数已过百万,近五年年均增长率保持在8%以上,成为支撑高质量发展的坚实力量;其次是深化援疆与交流合作。各援疆省市通过产业合作、技术转移和人才培养,为新疆注入发展活力。援疆项目不仅改善了基础设施,更通过技能培训帮助当地群众,特别是女性,实现就业转型与观念更新;还有就是夯实基层治理根基。产业兴旺吸引了人才扎根基层,驻村工作队等力量在推动产业发展的同时,也助力基层治理能力提升,构建“永不走的工作队”,为社会稳定和民生改善提供了组织保障。


对新疆自身发展的意义在于,一是推动经济高质量发展与现代化产业体系建设。发展未来产业是新疆摆脱传统资源依赖路径、实现经济结构优化升级的关键, 通过培育新兴产业(如新能源、新材料、生物医药、人工智能)和布局未来产业(如氢能、低空经济),新疆正加速构建体现本地特色和优势的现代化产业体系, 这有助于将资源优势转化为持续的产业优势和经济优势,增强经济增长的韧性与可持续性;二是促进科技创新与人才集聚。未来产业的发展高度依赖科技创新, 新疆通过布局人工智能、基因技术、氢能储能等前沿领域, 并建设怀柔实验室新疆基地、国家风力发电技术创新中心等高能级平台, 能够吸引和培养高素质人才, 推动创新链、产业链、人才链深度融合,为长远发展注入创新动能;三是保障就业民生与凝聚人心。未来产业发展是保障就业、改善民生的重要途径,未来产业的培育壮大,不仅能创造高技术岗位,其带动的相关产业链(如劳动密集型配套产业)也能提供大量就业机会,让发展成果惠及各族群众,服务于社会稳定和长治久安的总目标;四是实现绿色低碳转型与可持续发展。新疆“风、光”等可再生能源资源丰富,发展以绿电、绿氢为基础的新能源、新材料等未来产业, 能够有效就地消纳富余清洁能源, 推动高载能传统产业绿色转型升级, 协同推进降碳、减污、扩绿、增长, 走出一条人与自然和谐共生的新型工业化道路。
对区域协调发展的意义在于,首先是破解南疆等地区发展滞后难题。未来产业的布局与发展,有助于促进南疆产业发展,通过支持重大生产力布局在南疆, 发展劳动密集型产业配套, 能够持续破解南疆产业发展滞后问题,促进南北疆协调发展;其次是发挥区域示范与引领作用。新疆在构建现代化产业体系、探索绿色发展路径等方面的实践, 特别是在“沙戈荒”地区建设新能源基地、 推动产业与可再生能源深度融合等方面, 为西部省份乃至全国探索高质量发展提供了可借鉴的“新疆范式”。
对国家战略全局的意义在于,首先是保障国家能源与资源安全。新疆是国家重要的能源资源战略保障基地,未来产业赋能,特别是加速构建清洁低碳、安全高效的现代能源体系, 建设“沙戈荒”新能源基地, 推进油气、煤炭、矿产等资源的高端化、绿色化开发利用, 对于保障国家能源安全、服务“双碳”目标具有不可替代的作用;其次是服务“一带一路”核心区建设与高水平对外开放。新疆是丝绸之路经济带核心区,未来产业的发展,如打造开放型特色优势产业体系, 能够更好地利用国际国内两个市场、两种资源, 承接东中部地区产业转移, 并吸引外资和先进技术,这有助于将新疆从相对封闭的内陆转变为对外开放的前沿, 在促进国内国际双循环中发挥更大作用, 打造亚欧黄金通道和向西开放的桥头堡;再次就是重塑国家工业格局与优化生产力布局,国家支持符合标准的高载能产业向西部清洁能源优势地区集聚。新疆凭借低廉的绿电成本和丰富的可再生能源, 承接相关未来产业(如数据中心、高端制造),既能解决新能源电力大规模远距离传输的困难, 又能实现工业体系脱碳, 有助于优化全国重大生产力布局和区域经济结构;最后是增强战略安全保障与陆权通道价值。新疆连接中亚、南亚、俄罗斯,是亚洲大陆中心地带,发展未来产业,强化本地制造和供应链能力, 结合中欧班列等陆路通道, 可以构建一条更加安全、稳定的贸易与能源通道,降低对单一海上通道的依赖,增强国家在复杂国际环境中的战略主动权与安全保障能力。(记者/续炳义,高级工程师、高级经济师、媒体人、江苏大学特聘教授、海南省侨联特聘专家、国际华文媒体联盟主席、国际文化产业智库主席、马来西亚海内外传媒集团主席、海内外杂志社社长)
