以“创业中华”品牌建设为牵动，服务地方政府为主线，扬州市侨联认真履职尽责，坚持“国内海外并重，老侨新侨并重”，积极拓展海外工作和新侨工作，服务经济社会发展大局，服务侨界群众，切实发挥桥梁纽带作用，发挥侨联海内外优势，团结凝聚广大归侨侨眷和海外侨胞，为实现“两聚一高”、“十件大事”，建设“强富美高”新扬州、谱写“中国梦”的扬州篇章贡献力量。

    服务经济：精准牵线，当好经济发展的“红娘”

    “坚持党的领导，坚定政治方向，切实保障侨联事业全面健康发展。”在侨联的所有工作中，这是摆在第一位的。同样，在侨联为本地经济建设服务上，这一条也是基本纲领。
    “如何服务扬州的经济建设？群策群力的去思考这个问题，侨联上下一致认为，首先是要有想法，再有行动，最后要各方协调服务。”杨为民说。
    2018年4月18日，一年一度的“烟花三月国际经贸旅游节”在扬州开幕。“烟花三月国际经贸旅游节”、“运河博览会”、“扬州2500年城庆”……扬州市侨联借助大型节庆活动契机，通过举办“侨资侨智对接会”“侨界人才聚扬州”“创新创业创富论坛”、“海外高层次人才扬州行”“欧洲侨商扬州行”等活动，通过请进来、走出去，精准牵线搭桥，点对点牵线房车项目、生物医药、环保设备、中医养生、商业综合体、服装加工、教育等10多个项目。
    历经三年全程跟进服务，扬州市侨联牵线的国家中医药传承教育示范基地——扬州国医书院落户扬州。从签订项目意向性协议到协调解决规划设计、装修、运营策划等一系列问题，促进其与投资商、研究机构等合作。
    在繁荣中餐文化项目中，牵线悉尼、温哥华侨商与扬州冶春合作，推进淮扬菜餐饮文化“走出去”。 五年来，全市各级侨联主办或承办大型经贸、人才交流活动20多次，邀请海外华侨华人、港澳台侨界人士2000余人次来扬经贸考察。
    据不完全统计，五年来扬州全市完成外资实际到帐75亿多美元，新批外资项目400多个，其中侨港资占半数以上。全市侨港资企业830多家，占全部外资企业数的70%以上。
    未来5年，市侨联要坚持“引进来”和“走出去”相结合，助推扬州企业“走出去”，积极牵线搭桥引资引智。不断深化“创业中华”主题，做响“侨界人才聚扬州”“侨界创新发展联盟”品牌，把举办大活动与精准牵线结合起来，当好这个服务当地经济发展的“红娘”。 “平台建设”：打造新侨双创“孵化摇篮”

    找到服务经济的切入点，更需要一个平台来孵化培养它。2016年，扬州市侨联与北京朝阳区、海淀区以及上海杨浦区、徐汇区五家侨联联合在扬州发起成立“侨界创新发展联盟”。同年，徐永龙博士代表“联盟”去北京参加了2016年侨界创新发展论坛，作“关于创业环境与对策”的报告发言。自此，联盟成员之间真正实现了海外侨胞资源、创新科技信息共享等互通互动长效机制。      
    很快，好消息传来，北京朝阳区“优客工场”落户扬州。“此后，在扬州、北京、上海分别开展了联盟论坛活动，联盟成员之间、新侨之间达成了多项合作成果。”目前联盟成员单位发展到30多个。  
    而对于已经在扬创业的侨商和海外高层次人才，扬州市侨联通过成立海归创业联盟、开展“进百家侨企”、侨界人才联谊沙龙等活动，具体帮助协调解决融资、规划、人力资源等问题。为“创二代”组织参加“扬子江国际论坛—2016家族财富传承”论坛。创建江苏省“新侨创新创业示范基地”3个，吸引新侨和海归人才来扬创业。
    五年来，全市广大归侨侨眷和海外侨胞充分发挥财力、智力和对外联系广泛的优势，积极投身扬州经济建设大潮，带来了丰富的资金、先进的技术、创新的理念。
    侨企扬州完美日用品有限公司仅去年就上缴利税6.2亿元。伯克生物、艾迪生物、鼎新科技、稻源电子、真云计算、众成纳米材料等新侨创新创业企业，国家层次特聘专家王飞博士荣获“中国侨界贡献奖”。扬州经济技术开发区、扬州高新区和仪征经济开发区被省侨联命名为“新侨人才创新创业示范基地”，成为新侨创新创业摇篮。
    据不完全统计，过去五年，因为良好的发展环境，扬州吸引集聚了省内外、国内外人才共计761人，其中扬州“绿扬金凤计划”领军人才417人，其中绝大多数具有海外学习和工作的背景。
    未来，扬州市侨联要建立新侨回国创业、为国服务的联系机制，不断扩大与海外高科技专业人士、专业团体以及留学人员的联系，健全完善扬州籍海外高层次人才库，引荐海外创新型领军人才和科技创新人才团队落户扬州。加大与各开发园区的合作力度，积极创建“新侨创业创新基地”。通过开展“助力新侨创业行动”、海归创业联盟等活动，促进在扬创业新侨之间的交流合作。不断完善新侨创业服务体系，加大跟踪服务力度，经常问需于侨，协调解决企业发展难题。

    制度保障：打造一座“党建带侨建”桥

    扬州市委常委会曾两次听取市侨联工作汇报，专题召开了全市侨联工作会议。扬州市委书记、扬州市人大常委会主任谢正义亲自对侨联工作批示，扬州市委市政府主要领导关心侨联换届工作，还会见了扬州市侨联海外顾问和侨联工作先进代表。在全市群团工作会议上明确侨联是扬州市委直接分管的五大群团之一，进一步强化了党委对侨联工作的领导。有了想法、有了行动，更离不开当地市委市政府的支持。
    五年来，各级党委高度重视侨联工作，不断加强和改进对侨联工作的领导，支持侨联依照法律和章程创造性地开展工作。
    2012年9月市委下发了《关于进一步加强和改进新形势下侨联工作的意见》，2017年11月下发了《扬州市侨联改革实施方案》重要文件。
    在“十三五”人才发展规划、“绿扬金凤计划”中，明确了海外人才引进、使用、激励和保障政策，大力招引海外高层次人才来扬创新创业。扬州市政府专门制定了激励人才来扬创新创业的“六大”人才政策。扬州市、县两级都设立了人才发展专项资金。扬州市委、市政府还通过表彰“侨界贡献奖”激励侨界创新创业。
    此外，市政府还制定了《扬州市华侨归侨侨眷权益保护办法》，规定华侨、归侨、侨眷在政治、就业、养老、医疗、子女教育、住房保障、生育、困难补助、旅游、出入境等方面享有的基本权利和优惠待遇。
    扬州市委市政府的全力支持，侨联、侨胞积极有为的参与。一座“党建带侨建”之桥逐渐被搭建了起来。五年来，扬州市广大侨界群众以主人翁精神，积极投身社会建设，各级侨界人大代表和政协委员积极参政议政、建言献策。
    近五年扬州市“两会”期间就“助推新侨创新创业”“加强城市管理”“关爱老归侨和侨界空巢老人”等问题提出200多件提议案和社情民意，为党委政府科学决策提供了有益参考。其中，有关现代科技农业发展6条建议成为市委督办事项之一，被《中国侨联侨情专报》采用。
    扬州市广大在扬侨企、侨界人才和归侨侨眷爱岗敬业，积极投身改革开放和名城扬州建设，涌现出“侨界贡献奖”“十佳侨之星”以及“为经济社会服务、为侨界群众服务”的“双服务”先进集体、先进个人。