万荣县解店镇芦邑村——

“小网格”赋能“大治理”

记者 董战轩

　　“你好！家里近来有在外返回人员吗？如果有的话，及时和我联系。”

　　“转玲，我家里有个事，你抽空过来帮一下忙。”

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　　一大早，李转玲的手机就没有“消停”过，不是她主动打电话摸排人员流动信息，就是群众打电话找她帮忙。

　　1970年出生的李转玲是万荣县解店镇芦邑村的一名党员，也是该村的一名网格员。今年以来，面对复杂严峻的疫情防控形势，李转玲始终奋战在一线，轮班值守、入户排查、协助核酸检测、宣传防疫政策……她忙碌的身影无处不在。像李转玲这样的网格员，芦邑村共有31名，他们以负责的精神、尽责的态度、扎实的作风，换来了芦邑村的平安祥和。

　　芦邑村共有7个居民组449户1318人，其中党员38名。今年以来，芦邑村突出党建引领，聚焦网格内的“人、地、事、物、组织”五大要素，积极探索实践乡村网格化、精细化治理新路径。

　　受人口迁徙、居住地变化等因素影响，芦邑村沿用多年的以“社”“生产队”为单位的传统管理模式已成为制约该村社会治理的重要“瓶颈”。为打破这一“瓶颈”，该村按照“地域相邻、人员相熟、邻里相通”的原则，以“道路”为基础、“居住片区”为单位，将全村449户划分为四大区域，按10户至15户的标准，每个区域划分为6个小组。每个小组设置1名三级网格员，抓好日常事务，服务辖区群众，实现了管理对象的精细化。网格员成为各小组的“活户籍、活档案、活地图”，也成为组织放心、群众满意的“大管家”。   

　　为最大限度发挥网格员作用，芦邑村结合该村实际，建立“工作职责”清单，明确采集基本信息、服务重点人群、认真巡回检查、及时处理群众诉求等六方面职责，要求做到“四必知、四必到”，即“知网格概况、知联户家情、知社情民意、知求助对象，群众有不满情绪必到、有突发事件必到、有矛盾纠纷必到、有喜事丧事必到”。同时，建立“服务事项”清单，坚持“服务下沉、质量上提”理念，创新“阵地集聚、窗口集中、事项集约、服务集成、队伍集合”的便民服务新模式，丰富村级便民服务中心办事项目，由网格员代跑办理，逐步实现“群众办事不用跑”。目前，该村下沉便民服务项目已达36项。

　　火车跑得快，全靠车头带。芦邑村在原有村“两委”班子成员基础上，组建“村‘两委’班子成员+党员+群众代表+居民组长”网格员队伍，划分为总网格长、一级网格员、二级网格员、三级网格员4个层级，明确村党支部书记兼村委会主任担任总网格长，村党支部副书记和村委会副主任担任一级网格员，村“两委”委员担任二级网格员，党员、居民组长、群众代表担任三级网格员，实现了“全科网格”和“党建网格”的有效融合。

　　该村还注重村“两委”班子建设，挖掘培养好本土人才，积极吸纳学历高、能力强的年轻人进入村“两委”班子。目前，已有两名本科生、两名专科生在村“两委”班子中担任相关职务。

　　“像你这样干网格员，不但累，挣钱又少，还耽误自家活，为啥还要坚持？”

　　“为了这个！”李转玲指着胸前的党徽说，“网格员解决的看似鸡毛蒜皮的小事，对于群众来说都是大事。团结好群众，服务好村组，我心甘情愿。只要村里需要，我会一直干下去。”