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北川:筑牢生态优先机制,把握绿色发展机遇

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(国际华文媒体联盟记者、马来西亚海内外传媒集团记者、马来西亚《海内外》杂志社记者、奥地利海内外杂志社记者联合报道)2019年9月18日,由中国侨联指导,四川省委外宣办、四川省文化和旅游厅支持,四川省侨联主办,绵阳市侨联、遂宁市侨联、广安市侨联、达州市侨联承办的“追梦中华·乡村振兴”2019海外华文媒体四川采风行活动,在中国侨联信息传播部、绵阳市侨联、北川羌族自治县统战部等领导的陪同下,来自13个国家和地区的22家海内外华文媒体负责人在北川羌族自治县继续参访,感受到了这里在生态优先、绿色发展理念驱使下,机制健全、措施得力、效果明显,青山绿水的大环境已经不是奢求。

保护秀美山川“增绿”。开展植树造林、山水保护、生态修复、功能提升行动,划定生态保护红线778.53平方公里,森林覆盖率达到63.4%,生态系统服务功能不断增强,国家级重点生态功能区县域生态环境质量考核全省第三。打好污染防治蓝天、碧水、净土“三大战役”,全面落实“河长制”,城市集中式饮用水水源地水质达标率100%,北川处处成为天蓝、地绿、水净的生态家园。

打造宜居城镇“添绿”。实施县城品质提升、管理提升、功能提升三大行动,加快宜居宜业“花园城市”建设,荣获全国卫生县城、全国人居环境范例奖、国家园林县城等多项殊荣。构建“关外轴带串珠、关内片区发展”新型城镇化格局,深化拓展“百镇建设行动”,实现乡村主要道路硬化率、村组道路硬化率、农网改造完成率、农村居民安全饮水覆盖率和有线电视入户率“五个100%”,大美羌城宜居宜业、如诗如画。

建设美丽乡村“助绿”。实施人居环境提升工程,开展农村垃圾治理、污水处理和厕所改造“三大革命”,农村垃圾无害化处理率达到72.9%,乡镇污水处理设施全覆盖。创新开展“两改一建一入”工程,引导2万余户农户改厨、改厕、建院坝、修入户路,农村群众生产生活条件进一步改善。实施家园美化、道路硬化、村庄绿化等村容村貌提升“六化”工程,开展“大美羌城·宜居乡村”达标村创建行动,建成237个幸福美丽新村,擂鼓镇盖头村、安昌镇被命名为全国文明村镇,望得见山、看得见水、记得住乡愁成为靓丽风景线。

健全绿色生态保护机制。建立统一空间规划体系,合理确定城镇空间、农业空间、生态空间,严格划定生态保护红线、永久农田、城镇开发边界三条控制线,建立有序的国土开发保护格局。优化提升城乡规划设计,推动城乡总体规划、控制性详细规划与道路、绿地、水系等专项规划相衔接,织密绿色保护网。

落实绿色生态监管机制。依法依规对投资项目可研、环评、水土保持等进行论证,对损害环境行为“零容忍”。建立“分片管理、分级控制”管控体系,坚持“责任制+清单制”,把生态环境风险纳入常态化管理。开展资源环境承载力监测预警,做好环境风险评估,推进“邻避”问题防范化解,源头防控和化解环境风险有力有序推进。

建立绿色生态奖惩机制。发挥民族地区立法优势,出台《矿山资源管理条例》等地方性环保法规,实行负面清单“限进”、行政许可“限排”,严格执行环境执法制度和重点环境问题挂牌督办制度。健全乡镇党政主要负责人离任生态环境审计评估制度,制定实施生态文明建设目标评价考核办法,把资源消耗、环境损害、生态效益等指标纳入绩效考核评价体系,推动差异化评价考核,形成强烈震慑。

北川将继续牢牢把握“绿色机遇”,切实增强“绿色动力”,走生态优先、绿色崛起之路,推动县域经济高质量发展,为建设中国科技城和西部现代化强市贡献新的更大的北川力量。
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