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遂宁市乡村振兴发展系列报道之三

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(国际华文媒体联盟记者、马来西亚海内外传媒集团记者、马来西亚《海内外》杂志社记者、奥地利海内外杂志社记者联合报道)2019年9月20日,由中国侨联指导,四川省委外宣办、四川省文化和旅游厅支持,四川省侨联主办,绵阳市侨联、遂宁市侨联、广安市侨联、达州市侨联承办的“追梦中华·乡村振兴”2019海外华文媒体四川采风行活动,在中国侨联信息传播部、四川省侨联、遂宁市侨联的领导陪同下,来自13个国家和地区的22家海内外华文媒体负责人走进历史悠久、文化底蕴深厚、文化特色鲜明的遂宁市参访,采风团走进高安村等一批村镇,实地考察遂宁市乡村振兴实施状况,记者看到了乡村领导团队以复转军人为主轴,以责任与担当为基础,以带领乡亲们致富为目标,以科技扶贫为手段,把一个贫穷落后的村庄在短时间内打造成一个先进富裕的新农村。

高安村,距安昌镇5公里,南与石梯村接壤、西与宝林村接壤、北与双龙村相邻、东与金龟村相邻。全村幅员面积4.5平方公里,耕地1920亩,林地1650亩,辖区13个村民小组754户1819人。近年来,村两委认真贯彻落实中央、省、市、县和镇党委关于脱贫攻坚、乡村振兴等决策部署,产业蓬勃发展,村容村貌明显改善,群众文明素养显著提高,经济社会全面发展。2018年实现集体经济收入5.938万元,人均33元。2018年1月被四川省委省政府命名为省级“四好村”。

建强基层组织,强化党建引领。一是建强班子。针对村大事多,班子结构老化的现状,积极培养村级年轻后备干部,并增配一名支部副书记,协助支部书记强化党组织工作,班子凝聚力、战斗力得到有效提升。二是建强阵地。整合系列项目资金,进一步规范村级活动阵地建设,合理划分图书室、卫生室、便民服务室等功能区,做好制度上墙、资料归档等工作,认真实施基层党建“3+2”书记项目,精心实施规范化强基工程,不断夯实基层党建堡垒。三是建强队伍。针对农村干部综合素质参差不齐、业务能力高低有别等问题,严格落实“三会一课”学习制度,不定期组织村组干部外出参观学习,推动农村干部素质能力整体提升。

厘清发展思路,筑牢富民根基。一是提升村民综合素质。以建设“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的新农村为目标,通过举办农民夜校大讲堂11次,参加人数620人次,学习文明礼貌好习惯,法律知识讲座,治理全村环境卫生面貌;农技巡回服务小组开展畜禽养殖及防疫技术培训;各组坝坝会给老百姓宣传党和国家的惠农惠民政策,全面提高群众种养殖技术,提升全村全民的精神面貌,凝聚发展共识。二是加大基础设施投入。争取项目资金283.63万元,硬化通村公路3.2公里,道路加宽1.3公里,硬化入户道路9.975公里,实现家家通硬化路。实施土地整理项目,争取补助资金202.6万元,修建沟渠5公里、排洪沟0.8公里、堰塘20口、提灌站6座。农村电网入户改造率、通讯网络覆盖率、电视网络覆盖率达到100%,实现人居环境大提升。三是特色产业融合发展。流转土地1416亩,建成蚕桑基地384.5亩、莲藕种植基地149.5亩、藕虾共生种养基地142亩、桃园基地260亩、红脆李基地480亩,年发放土地流转金65.54万元、务工报酬35.5万元,全村户均增收1331元。垂钓、亲子活动等乡村休闲旅游体系现已初步形成。

压实帮扶责任,全力脱贫攻坚。一是精准开展识别。通过逐户听取情况、实地核查和走访调查等多种形式,全覆盖核查全村农村人口,按照“一申请两公示一公告”等程序,保证贫困户应纳尽纳,并根据各户情况,制定帮扶计划。贫困发生率降至0.15%,现有贫困户108户185人,未脱贫2户2人。二是压实帮扶责任。统筹县、镇、村98名帮扶干部按照“结亲帮万户、奔上小康路”要求,全覆盖结对帮扶高安村农户759户1819人。对照责任、任务、问题三张清单,形成压力全员覆盖、任务全员分解、责任全员落实的脱贫攻坚责任体系。三是落实保障政策。严格落实低保、五保政策,做到“应保尽保”。全村157名义务教育阶段适龄学生入学率达100%,贫困人口100%参加城乡基本医疗报销,县内定点医疗机构住院费用个人支付控制在9%以内。村卫生室常年配备一名有资质的村医,实现“小病不出村”的目标。

提升村民素质,展现高安风采。一是完善自治体系。每年年初组织全体村民,按照接地气、通俗易懂的原则有针对性地修订完善了村规民约,维护更新规范村级事务管理和村民行为标准的指南。并按年度召开村务公开“面对面”大会,确保群众知情权和监督权。二是选树先进典型。在全村内开展星级文明户评选活动,评选星级文明户215户,其中十星级文明户3户,经绵阳市精神文明建设单位领导现场检查验收,得到了很高的评价,并对取得成绩给予高度肯定。三是抓好精神文明建设。创新“一个核心、三个结合、六个载体”模式,坚持乡村精神文明建设融入脱贫攻坚和乡村振兴大局,群众文明素养显著提升、和谐淳朴民风逐渐形成、乡村面貌日新月异,群众幸福指数明显攀升。
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