1978年以前，基本建设工程兵临时领导机关称基建工程兵办公室，然而在国务院各工业部基本建设工程兵也相应设立了办公室，这些办公室对外都简称“兵办”。这些办公室之间都是啥关系和啥级别？听起来确实有点绕，下面我们为读者梳理一下。

成立基本建设工程兵办公室

1966年7月27日，中央军委指示，在中国人民解放军基本建设工程兵领导机构未组成前，为做好整编试点的各项具体工作，在国家建委内暂设“中国人民解放军基本建设工程兵整编办公室”。这一时期，基建工程兵负责人是鲁开天、刘青林。1974年10月24日，国务院、中央军委下发《关于中国人民解放军基本建设工程兵领导关系的几项暂行规定》。根据这一规定，基本建设工程兵整编办公室，改为“中国人民解放军基本建设工程兵办公室”，主持日常工作。基本建设工程兵办公室同时接受中央军委各总部的领导。1974年11月25日，国家基本建设委员会发出通知，自1 974年12月1日起启用“中国人民解放军基本建设工程兵办公室”印章。

1975年1月13日，国务院、中央军委任命李人林为基本建设工程兵办公室主任；萧彭、杨杰先后任第一副主任，剧同良、李子乾、王森任副主任。基本建设工程兵办公室成立后，原基本建设工程兵整编办公室撤销，所辖部队由基本建设工程兵办公室直属领导。

经谷牧副总理、国家建委党的核心小组批准，基本建设工程兵办公室下设工程、参谋、政工、后勤、秘书5个组和16个处，编制干部110人。

工程组下设工程处、技术处、训练处，萧玉才为工程组副组长。

参谋组下设通信处、军务处、机要处，王自强为参谋组副组长。

政工组下设组织处、干部处、宣传处、保卫处，李世祥为政工组副组长；1977年5月16日，国务院、中央军委任命张启斌为基建工程兵办公室政工组组长。

后勤组下设战勤处、供应处、财务处、卫生处，李生勋、李士奎为后勤组副组长。

秘书组下设秘书处、管理处，郝勤先为秘书组副组长。

办公室所属各组为师级，组辖各处为团级。另外，办公室设通信、汽车、炊事班和机要、打字、卫生、公务人员等，担负各项具体保障工作。

国务院各部基本建设工程兵办公室成立

《关于中国人民解放军基本建设工程兵领导关系的几项暂行规定》中明确，国务院有关各部要加强对所属部队的领导和管理，指定一名副部长负责，并组织一个精干的办公室管理日常工作。基建工程兵各部办公室在接受本部门领导的同时，在业务上接受中国人民解放军基本建设工程兵办公室的领导。1975年1月23日，基建工程兵办公室下达《关于基本建设工程兵办公室的名称、人员编制、经费来源的意见》，对各部基本建设工程兵办公室的名称、人员编制和经费来源，提出了具体意见。关于基本建设工程兵各部办公室的名称：将原国务院有关部属的第×纵队整编办公室，改称为“中国人民解放军基本建设工程兵××部办公室”。

中国人民解放军基本建设工程兵第一纵队办公室，改为中国人民解放军基本建设工程兵冶金工业部办公室，原冶金部政治部主任胡立声为办公室主任。

中国人民解放军基本建设工程兵第三纵队办公室，改称基本建没工程兵煤炭工业部办公室。煤炭工业部贾慧生副部长兼任办公室主任，韩之廉、王庭远、刘耀礼、刘宏欣任副主任。

中国人民解放军基本建设工程兵石油化学工业部办公室。1971年，随着石油、化工、煤炭三个工业部合并为燃料化学工业部，基本建设工程兵第五纵队整编办公室撤销，与第三纵队办公室合并。1974年10月，根据国务院、中央军委批复，成立基本建设工程兵石油化学工业部办公室，办公室由原化工部副部长杨业澎领导，由王炳臣具体负责。

中国人民解放军基本建设工程兵第四纵队办公室，改称基本建设工程兵水利电力部办公室，原水电部水利司负责人朱国华任基本建设工程兵水利电力部办公室主任，齐洪基、贺毅任副主任。

中国人民解放军基本建设工程兵第六纵队办公室，改称中国人民解放军基建工程兵交通部办公室，伍坤山任办公室主任，孟东明、宁建业任副主任；交通部副部长、党组第二书记彭德清兼任基本建设工程兵交通部办公室政治委员(1979年6月任职)。

各部办公室人员机构设置和编制定员，《意见》提出：各部可根据所属部队的实际，组织一个精干的办公室主持日常工作。具体意见是：冶金工业部、煤炭工业部办公室不超过30人，水利电力部、交通部、石油化学工业部办公室不超过12人。办公室所设业务组由各部自定。国家建设委员会直属的支队、指挥部不另成立办公室，党政工作由基本建设工程兵办公室直接领导。各办公室的编制定员，列入基本建设工程兵的定员内，其人员凡是符合参军条件的，可批准参军。

1975年5月至1976年3月，为加强对新组建的基本建设工程兵部队的领导，国家建委批准国务院有关部、北京市，先后成立了基本建设工程兵办公室：

中国人民解放军基本建设工程兵北京市办公室。根据国务院、中央军委文件精神，1976年3月1日，铁道兵北京地下铁道工程指挥部，改编为基本建设工程兵北京市办公室，隶属基本建设工程兵办公室和北京市委。办公室机关编制170人(干部130人、战士40人)。其领导成员为：主任黄英夫，副主任宋文海、朱志轩，副政治委员丁体仁。机关设置为：工程组(35人)，下没计划处、施工处、技术处；参谋组(65人)，下设军务处、秘书处、管理处；政工组(23人)，下设组织处、宣传处、保卫处；后勤组(42人)，下设军需处、物资处、装备处。

中国人民解放军基本建设工程兵第二机械工业部办公室。1975年7月成立，耿宏、张永堂任副主任。

中国人民解放军基本建设工程兵第三机械工业部办公室，1976年3月16日正式成立。三机部副部长于辉兼任办公室主任。王工学、彭尚友、赵彦村任办公室副主任。下设参谋、政工、后勤组。

中国人民解放军基本建设工程兵第五机械工业部办公室，1976年3月16日正式成立。邢玉斌任办公室副主任。

中国人民解放军基本建设工程兵第七机械工业部办公室，1976年3月16日正式成立，七机部副部长张凡兼任办公室主任，王润立、戴伏兆、汪志敏、郝勤先任办公室副主任。

从梳理的资料来看，当时的基建工程兵办公室属于什么级别则比较模糊，应该算正军级到兵团级。