图注1: 基建工程兵某部指战员正在搬迁大中型器械设备

核心提示

基建工程兵部队整编组建时，正值“文化大革命”开始。党中央、国务院、中央军委加强对基建工程兵部队的组织领导，支持基建工程兵部队全面建设与健康发展，确保其承担的国家经济建设项目和国防重点工程施工任务正常进行。 

第一批基建工程兵部队于1966年组建后，1970至1979年底，国务院、中央军委根据工程任务建设需要，对有些部队建制进行了调整、分编，增建了部分新的部队，同时为便于加强对施工地区或重点工程的组织领导，还成立了地区或重点工程指挥所、基建工程兵办公室和各部办公室。这一阶段，基建工程兵快速成长壮大。

图注2: 基建工程兵部队既要完成施工任务，又要加强战备训练

【首批部队分编扩编】

1972年将首批组建的基建工程兵第1、2支队分编成3个支队，新分编出第3支队，下辖第3、第14、第15大队；1972年6月15日，从第1支队第4大队抽调1个区队，从第2支队第12、第17大队各抽调2个中队，组建第24大队，划归第3支队建制，参加本溪钢铁公司改造扩建工程建设任务。

同年春天，第41支队所属第401、第403、第405大队调出贵州，组成了基建工程兵第42支队，承担陕西省韩城矿区和河南省平顶山矿区建设任务。

【国家建委整编组建新部队】

1970年组建基建工程兵西安指挥所（1973年5月改称第22指挥部，1978年4月改称22支队），第211、第221、第851大队划归西安指挥所领导。

1978年，国家建委根据多地工程建设的需要，陆续成立了新的基建工程兵部队。组建了第43、第44支队，归属煤炭部系统。以石化部化学矿山建设公司为基础组建了第81支队；以大庆油田建设队伍中抽调的人员为骨干，招募新兵组建了第82支队，均归属石化系统。将基建工程兵北京市办公室直属的第151大队、第2支队第13大队、第6支队第51大队、第7支队第65大队合编组成第9支队，归属基建工程兵北京市办公室，担负首都城市建设任务。

铀矿地质矿山部将第27支队分编成2个支队，新组建的第25支队担负了广东矿冶任务；水电部将火电第一工程局整编组建了第62支队；将第十四工程局整编为第63支队；将成都勘测设计院两支侦察队整编为第607大队。

1979年，扩编第51支队，整编第52、第53支队,组建为基建工程兵黄金部队。同年，通讯部队亦正式组建。

图注3: 基建工程兵3位战友抓紧管钳合力紧固钢管

【各军区整编领导的基建工程兵】

1971年，沈阳、广州、成都、南京军区与二机部、交通部组建了一批基建工程兵。整编组建基建工程兵的第852大队，承担川藏公路整治工程任务。整编后，由成都军区后勤部领导。这一年，第二机械工业部分布在辽宁、广东、四川、浙江等四个省的2个地质大队、12个地质队、6个矿山队分别整编为基建工程兵第201、第203、第205师和第608大队，作为二机部的试点单位。并抽调其他部队组建第606、第607、第609大队。各军区整编的基建工程兵部队，1974年由国家建委统一归口管理。

图注4: 基建工程兵某部指战员正在教练瞄准射击技术要领

【大批国防工程兵、铁道兵转编基建工程兵】

1974年5月，以其他部队3个工程建筑团为基础，组建水文地质普查部队第91、第92、第93指挥部（师级），共1.2万人。其中，第91指挥部以沈阳军区工程建筑第307团为基础组建，机关驻呼和浩特；第92指挥部以兰州军区空军工程建筑第12团为基础组建，机关驻甘肃兰州；第93指挥部以第二炮兵工程建设第144团为基础组建，机关驻四川成都。

1975年，将承担北京地下铁道工程建设的铁道兵和工程兵、空军、第二炮兵等单位的部分工程建筑队伍改编为基本建设工程兵。各部队归属与建制如下：

1、工程兵第二工区改为基建工程兵第8支队，归入冶金部系统，支队部驻山西临汾，所属建筑第116、第142团改为基建工程兵第72、第73大队。

2、工程兵第四工区改为基建工程兵第12支队，支队部驻新疆维吾尔自治区乌苏县，所属建筑第138、第161、第168团改为基建工程兵第111、第112、第113大队；所属汽车第2、第3、机械营改为基建工程兵第12支队汽车一区队、二区队、机械区队。另外，新疆军区道路工程团改为基建工程兵第103大队。上述部队均由交通部领导。

3、改编组建的基建工程兵第51支队由第五机械工业部领导和管理，支队部驻北京，辖第502、第503大队。

4、第二炮兵第七工区改为基建工程兵第36支队，由第七机械工业部领导和管理，支队部驻陕西西乡，所属建筑第253、第179团改为基建工程兵第351、第352大队；总后勤部汽车第25团改为基建工程兵第353大队。

5、空军第3、第5团改为基建工程兵第301、第302大队，第二炮兵建筑第129、第174团改为基建工程兵第303、第304大队，共同组成基建工程兵第31支队，由第三机械工业部领导，支队部驻湖北襄樊。

6、工程兵建筑第133团改为基建工程兵第151大队，由民航总局管理，驻北京。

7、国防科委所属第42团改为基建工程兵第299大队，由第二机械工业部管理，驻四川江油。

8、参与首都地下铁道工程建设的铁道兵第12、第15师分别改编为第6、7支队，归属基建工程兵北京市办公室领导和管理，驻北京。

【建立完善基建工程兵领导机构】

1966年整编组建首批基建工程兵部队时，国家建委成立了基建工程兵整编办公室和相关部纵队办公室。为适应基建工程兵更长远的发展，1975年1月，国家建委成立了基本建设工程兵办公室，原整编办公室撤销，所辖部队由基建工程兵办公室直属领导；原各部纵队整编办公室改为各部办公室，冶金工业部、煤炭工业部、石油化工工业部、水利电力部、交通部办公室由此而来。同时，国务院有关部、北京市先后成立了基建工程兵办公室，基建工程兵北京市办公室和二机部、三机部、五机部、七机部办公室陆续成立。

1977年，基建工程兵已由初期的10多万人发展到34.8万余人，国家建委内设立的基建工程兵办公室已不能适应部队建设的需要。基建工程兵兵种领导机构应运而生，并相继成立了9个系统指挥部和3个办公室。

截至1981年，除建立了基建工程兵兵种领导机构外，还先后组建了基建工程兵冶金、煤炭、石化、水电、水文地质、二机、北京市、通讯、黄金等9个指挥部和交通部、三机部、七机部办公室，以及32个支队部（含青藏公路指挥所）和154个团，先后建立了5所技术学校，以及物资总站和5个办事处，此时基建工程兵约有48.2万人。1982年8月，基建工程兵部队总人数已达49.6万人。

图注5：1978年8月3日党和国家领导人接见基建工程兵代表